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自2016年1月1日起，中国将全面实施“全面二孩”政策，提倡一对夫妻生育两个孩子。这一政策的实施，标志着中国长达40年的独生子女政策正式结束，中国的计划生育制度迎来“全面二孩”时代。

该政策明确，全国统一实施全面两孩政策，提倡一对夫妻生育两个子女，生二孩可以延长假期，三胎超生仍要罚款，社会抚养费规定不变。修正案自2016年1月1日起施行。届时，独生子女政策的时代结束了，符合条件的夫妻可以选择再生育子女，具体办法由省、自治区、直辖市规定。

修正案删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定，但按照“老人老办法”的原则，法律修改前按照规定应当享受奖励扶助的计划生育家庭老年人、独生子女父母和独生子女发生意外伤残、死亡的父母可继续享受奖励扶助。

符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。修正案规定，夫妻自主选择避孕节育措施，禁止买卖精子、卵子及代孕。

参与修正案制定的相关人士表示，调整人口政策是为了增加劳动力和减缓人口老龄化问题。人口问题从来都关系到国民经济的发展。全面二孩政策的实施，将在一定程度上增加劳动力供给，减缓老龄化压力，并促进经济持续健康发展。

据调查，20-44岁已婚人群平均理想子女数是1.93个，农村是2.1个左右，城镇是1.8个左右。还有80%的人希望有儿有女。国家卫生计生委副主任王培安指出，实施全面两孩政策是从中国战略全局出发作出的重大决策部署。

然而，实施全面二孩政策也面临一些挑战，如妇幼保健、托幼、教育等公共服务压力增大，特别是孕产妇和高危孕产妇增多，妇幼保健任务加重。女性就业难度加大，就业性别歧视可能会加重。

总之，全面二孩政策的实施，是中国人口政策的一项重要调整，旨在更好地满足群众的生育意愿，促进家庭的幸福与社会和谐，同时也有利于优化人口结构，减缓老龄化压力，增加劳动力供给，促进经济持续健康发展。